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Tegucigalpa. La Secretaría de Salud no ha podido culminar la construcción de 100 Centros de Estabilización de Emergencia (Ceem) por retrasos originados al registrar a su nombre los títulos de propiedad de los predios donde serán edificados, constató ICN Digital.

“No pudimos llegar a la totalidad (100) porque, lastimosamente, los espacios en donde están los centros de salud no tienen una escritura que indique que pertenecen a la Secretaría”, explicó Norma Núñez, directora de Servicios de Salud del Primer Nivel de Atención.

Estas unidades, concebidas para formar parte del primer nivel de atención médica y descongestionar los hospitales del país, solo se han construido parcialmente: 68 centros están terminados o en proceso de finalización, mientras que del resto no se ha iniciado el levantamiento.

El proyecto fue aprobado bajo el decreto legislativo 153-2022, publicado en diciembre de 2022, pero debido a estos impasses, se comenzaron a construir en diciembre de 2024. La normativa establece que cada Cemm debe estar instalado en los predios de un centro de salud, como un área integrada de atención.

En junio de ese año, algunas alcaldías comenzaron a realizar el traspaso de los terrenos donde están los centros de salud a nombre de la secretaría, pero otras han mantenido resistencia a hacerlo.

En otros casos, como en Gracias a Dios, ciertas comunidades indígenas se oponen a escriturar los predios a favor de la Secretaría de Salud.

«Seguimos pidiendo más escrituras», indicó la funcionaria, quien estimó que la entrega de los primeros Ceem, incluyendo su equipamiento, será a inicios de 2025.

Aclaró que los Ceem funcionarán siempre y cuando también se haya hecho la remodelación del centro de salud donde está situado.

Unidades del primer nivel con apoyo de ONG

Cada Ceem, que tiene que estar en una zona donde funciona el sistema gubernamental de Red Solidaria, tiene un costo de 3.6 millones de lempiras y están diseñados para ofrecer atención inicial y estabilización de pacientes, reduciendo la carga sobre los hospitales regionales y nacionales.

Para ejecutar la construcción, tal como lo dispone el decreto, la Secretaría de Salud suscribió convenios con organizaciones no gubernamentales. Fucrede se encargó de seis Ceem, Ayuda en Acción de 30, Árbol de Misericordia de 22, y Se Pudo de 10.

La funcionaria no detalló qué plazo tenían estas organizaciones para realizar la construcción de los consultorios.

Red de servicios de la Secretaría de Salud (Sesal):

• Total de establecimientos: 1,635.
  • 436 Centros Integrales de Salud (CIS)
  • 1,078 Unidades de Atención en Salud Familiar (Uaps)
  • 74 clínicas materno-infantil
  • 3 clínicas de emergencia periférica (Clíper)
  • 15 Centros Escolares Odontológicos (CEO)

Infraestructura hospitalaria (segundo nivel de atención):

• Total de hospitales: 29
  • Clasificados en:
    • Hospitales nacionales
    • Hospitales regionales
    • Hospitales de área

El primer nivel, que incluye los CIS, donde estarán integrados los Ceem, y las Unidades de Atención en Salud Familiar (Uaps), está compuesto por 1,635 establecimientos que ofrecen servicios básicos.

Estos centros son la primera puerta de entrada al sistema de salud y concentran el mayor volumen de atención, aliviando la presión sobre los hospitales de mayor complejidad.

En los Ceem se atenderán casos de bajo grado, algunas cirugías de emergencia, con el fin de que la gente no se movilice hasta hospitales generales para recibir estas prestaciones, que consumen el 70 % del presupuesto, explicó Óscar Paredes, director de Redes Integradas de Servicios de Salud

Con estos centros en funcionamiento, se calcula que se reducirá en un 17 % la actividad en los hospitales, porque el objetivo es «acercar las respuestas a los problemas menos complejos», remarcó Paredes.

Cobertura poblacional:

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