El Pleno de la Corte Suprema de Justicia por unanimidad de votos declaró la inconstitucionalidad de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDES). Esta decisión, tomada tras cuatro horas de deliberación, pone fin a más doce años de incertidumbre y debate sobre el tema. No obstante, los alcances de esta resolución aún permanecen sin esclarecer. Melvin Duarte, portavoz de la Corte, anunció la decisión del Pleno, pero no ofreció detalles sobre las inversiones ya realizadas en las ZEDES ni sobre las posibles demandas que pudieran surgir. Duarte se limitó a señalar que la resolución incluye un capítulo especial sobre las inversiones previas.

«El Fruto del Árbol Envenenado»

La decisión del Pleno anula la existencia de las ZEDES desde su origen. Esto implica la invalidez de la modificación de los artículos pétreos mediante el decreto 236-2012, así como del decreto 120-2013, que estableció la ley de las ZEDES. Los abogados llaman a esta acción «el fruto del árbol envenenado», ya que consideran que ninguna de las acciones relacionadas con las ZEDES tiene base legal.

A pesar de esta inconstitucionalidad, se espera que se presenten demandas masivas, según Kenneth Madrid, abogado asesor legal de ASJ. El contrato firmado entre la ZEDES Prosperity y el Estado de Honduras incluía una cláusula que protegía la inversión durante 50 años, a cambio de la creación de 10,000 empleos y una inversión de 500 millones de dólares para 2025, aunque el designado presidencial para el tema ZEDES no ha visto el documento en dos años de investigación docuemental.

#Nacional 🔴|La Corte Suprema de Justicia de Honduras ha declarado por unanimidad la inconstitucionalidad del Decreto 236-2012, que reformaba los artículos 294, 303 y 329 de la Constitución, así como del Decreto 120-2013, que establece la Ley Orgánica de las Zonas Especiales de… pic.twitter.com/XWPzoSluca

— ICN.Digital (@ICNDigital) September 20, 2024

Investigaciones sobre los Diputados: Un Límite Constitucional

Kenneth Madrid también afirmó que el Ministerio Público (MP) no podrá investigar a los diputados de forma masiva. La decisión del Pleno solo declara la inconstitucionalidad de las ZEDES, pero no puede recomendar una investigación; esa responsabilidad recae en el fiscal general, Jhoel Zelaya. Según Madrid, aunque existen implicaciones penales, los magistrados se extralimitaron al declarar la inconstitucionalidad desde el origen, lo cual no está permitido por la Constitución de Honduras. Esta solo les otorga la facultad de derogar leyes, evitando así afectar derechos adquiridos durante su aplicación.

Esta situación es inusual. Madrid señala que el futuro de las ZEDES es incierto. No está claro si se permitirá el ingreso a la ZEDES Prosperity como territorio nacional o si se nombrarán jueces especiales para esos lugares.

Implicaciones políticas en el horizonte

La decisión del Pleno también tendrá repercusiones políticas, dado que se aproxima un proceso electoral primario en siete meses. El partido de gobierno había prometido derogar las ZEDES durante su campaña, y ahora, tras más de dos años en el poder, esta resolución les proporciona una herramienta política.

No obstante, la responsabilidad de tomar esta decisión no debería haber recaído en los magistrados, sino en los diputados. La falta de consensos y el conflicto político empujaron a la Corte a abordar un problema que debería haber sido resuelto en el Legislativo, advirtió Madrid.

#Nacional 🔴| "Bien por la CSJ en declarar las ZEDES inconstitucionales", subrayó @efacusse pic.twitter.com/CoGHPgtumP

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Futuro de las ZEDES: Posibles alternativas

Una posible salida para la situación de las ZEDES podría ser su adhesión a las Zonas de Libre Inversión (ZOLI). Este régimen permite la importación temporal y la creación de zonas libres de turismo o comercio, con el fin de proteger inversiones. Aunque el decreto legislativo relacionado aún no existe, se han propuesto aproximaciones preliminares por parte de la empresa Orquídea en San Marcos de Colón y Uyure.

El futuro de las ZEDES y su funcionamiento se encuentra en una encrucijada. Las decisiones que se tomen en las próximas semanas serán cruciales para definir su destino y el impacto que tendrán en la economía hondureña.