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Tegucigalpa, Honduras.- Aunque las posturas sobre el método o la vía para eliminar el convenio que contiene la base militar de Estados Unidos en Honduras son antagónicas entre el oficialismo y la oposición política, esto es lo que dicta la Constitución de la República.

ICN examinó la Constitución de la República, en la cual, en seis artículos del capítulo III sobre los tratados, establece los puntos relativos al Ejecutivo y al Congreso Nacional.

Esto dicta la Carta Magna:

ARTÍCULO 15. Honduras hace suyos los principios y prácticas del derecho internacional que propenden a la solidaridad humana, al respeto de la autodeterminación de los pueblos, a la no intervención y al afianzamiento de la paz y la democracia universales.

Honduras proclama como ineludible la validez y obligatoria ejecución de las sentencias arbitrales y judiciales de carácter internacional.

ARTÍCULO 16. Todos los tratados internacionales deben ser aprobados por el Congreso Nacional antes de su ratificación por el Poder Ejecutivo.

Los tratados internacionales celebrados por Honduras con otros Estados, una vez que entran en vigor, forman parte del derecho interno.

ARTÍCULO 17. Cuando un tratado internacional afecte una disposición constitucional, debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitución antes de ser ratificado por el Poder Ejecutivo.

ARTÍCULO 18. En caso de conflicto entre el tratado o convención y la ley, prevalecerá el primero.

ARTÍCULO 19. Ninguna autoridad puede celebrar o ratificar tratados u otorgar concesiones que lesionen la integridad territorial, la soberanía e independencia de la República.

Quien lo haga será juzgado por el delito de traición a la patria. La responsabilidad en este caso es imprescriptible.

ARTÍCULO 20. Cualquier tratado o convención que celebre el Poder Ejecutivo referente al territorio nacional requerirá la aprobación del Congreso Nacional por votación no menor de tres cuartas partes de la totalidad de sus miembros.

ARTÍCULO 21. El Poder Ejecutivo puede, sobre materias de su exclusiva competencia, celebrar o ratificar convenios internacionales con Estados extranjeros u organizaciones internacionales o adherirse a ellos sin el requisito previo de la aprobación del Congreso, al que deberá informar inmediatamente.

¿Quién tiene la potestad para eliminar el convenio?

ICN consultó a expertos constitucionales sobre quién puede eliminar el convenio: es facultad del Congreso Nacional.

«Honduras tiene esa base desde hace muchos años, y fue aprobado por el Congreso Nacional. Es el Congreso Nacional el único que puede, en todo caso, derogar el mismo y proceder a implementar la salida de los norteamericanos», explicó Juan Carlos Barrientos, experto constitucional.

Por su parte, el abogado constitucionalista Octavio Pineda amplió que «el Convenio fue aprobado originalmente en 1954 y luego se ratificó y amplió en los años 80, pero con la aprobación del CN».

Pero para el especialista en derecho internacional, esta decisión le corresponde «al Ejecutivo».

Posturas antagónicas

En caso de que se cumpla la amenaza de la presidenta Xiomara Castro de retirar la base militar de Estados Unidos en Honduras, ICN consultó con los políticos sobre cuál sería el proceso para ejecutar esta acción. Las respuestas se contradicen.

Para el jefe de bancada del Partido Nacional (PN), Tomás Zambrano, la vía sería el Congreso Nacional, pero para el canciller Enrique Reina, esto sería a través del Poder Ejecutivo.

«Este convenio es sobre soberanía y territorio, y para su ratificación se requieren 86 votos», explicó a ICN Tomás Zambrano.

Desde ayer, aclaró que «la bancada del Partido Nacional no los apoyará porque para derogar el convenio se requiere el CN».

No obstante, este trámite no funciona de esa manera, según Enrique Reina.

«Deberían leer bien la Constitución. Los convenios internacionales pueden ser denunciados, terminados o culminados por el Ejecutivo; no tienen que regresar al Congreso. La Constitución es bastante clara», externó Reina.

Honduras, a través de su presidenta Castro, advirtió ayer que retiraría la base militar norteamericana si Donald Trump, presidente electo de Estados Unidos, cumple su promesa de hacer deportaciones masivas de hondureños en su nueva gestión que comienza el 20 de enero.